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22.03.2009

Les 1000 projets de la relance : Centres d’hébergement et de réinsertion sociale

Les actions

La dotation permet de financer la création de 800 places de CHRS dont 600 places en métropole et 200 places dans les DOM. Avec la mesure portant sur l’hébergement d’urgence, au total 1 000 places supplémentaires sont créées en 2009.

Par ailleurs, une dotation financière est apportée au CHRS à hauteur de 12,5 millions d’euros. Ces financements sont complétés par la mesure sur la dotation en capital d’ADOMA, à hauteur de 37 millions d’euros.

Si le dispositif d’hébergement doit être stabilisé, l’existant doit être conforté pour répondre aux besoins des publics insuffisamment pris en charge. Par ailleurs, certaines zones périurbaines (bois…) sont peu ou mal couvertes par les équipes qui vont au-devant des personnes vivant à la rue ou dans des lieux inappropriés. Par ces mesures il s’agit de redéfinir les moyens déjà existants, d’accroître de manière contrôlée le parc d’hébergement lorsqu’il est insuffisant et d’augmenter les équipes allant au-devant des personnes, en particulier dans les régions les plus urbanisées où les besoins sont les plus sensibles.
Principes d’action :
- Consolider le fonctionnement de 1 830 places d’hébergement ouvertes courant 2008 (22,5 M€) ;
- Créer 100 places d’urgence et 100 places de stabilisation (2,6 M€) ;
- Créer 800 places, dont 200 dans les DOM, en centres d’hébergement et de réinsertion sociale (CHRS) (12,5 M€)) ;
- Reprendre les déficits d’exploitation d’années antérieures (12,5 M€) ;
- Créer 50 équipes de maraude supplémentaires (2,9 M€).


Attribution des moyens et pilotage : Des enveloppes globales seront déterminées pour chacune des régions sur la base de diagnostics locaux établis à l’automne 2008 (circulaire du 22 janvier 2008 de lancement du "Grand Chantier prioritaire 2008-2012 pour l’hébergement et l’accès au logement des personnes sans abri"). Un appui méthodologique de mise en oeuvre, de suivi et d’évaluation sera mis en place au niveau national.


• on reste loin du compte, loin des besoins. Des milliers de personnes resteront à la rue. D'autres resteront coincées dans le circuit de l'hébergement ... Ce n'est pas UN PLAN DE RELANCE ...

06:53 Publié dans Actualité | Lien permanent | Commentaires (0) | Envoyer cette note | Tags : chrs, hébergement d’urgence, adoma | | |  Facebook

04.12.2008

Carton rouge au législateur : nos analyses confirmées par la commission des finances du Sénat

Paris, le 3 décembre 2008 - Depuis de nombreuses années, France terre d'asile soulève la sous-dotation chronique de l’hébergement d’urgence des demandeurs d’asile. Un nouveau rapport du Sénat vient conforter notre analyse.

En 2008, au titre de l’hébergement d’urgence, 35,3 millions d’euros ont été votés en loi de finances initiale, qui ont bien entendu été insuffisants. Le 24 octobre dernier, un décret d’avance de 12 millions supplémentaires est venu à la rescousse des acteurs institutionnels et associatifs en régions, le plus souvent tardivement et dans la confusion la plus totale. Ainsi, des tensions récurrentes apparaissent dans des villes de province et les demandeurs d’asile se voient bien souvent privés d’accès à la procédure. La conséquence est connue : ils se replient sur l’Île-de-France, territoire totalement saturé.

Tout le monde sait cela, mais tout le monde s’en moque et en premier lieu… le législateur.

Une exécution 2009 non tenable !

Ainsi en 2009, le budget proposé, qui supprime près de 1 000 places d’hébergement d’urgence, est inférieur aux besoins réels. Le rapporteur spécial du Sénat estime l’exécution du budget 2009 non réalisable et pointe le montant qu’il sera nécessaire d’abonder en cours d’année entre 23 et 28 millions d’euros, selon le niveau auquel se situera la demande d’asile. Le même raisonnement et la même démonstration peuvent être faits pour le montant de l’allocation temporaire d’attente… Tout cela n’est évidemment pas sans rapport avec la grande pauvreté, le manque de logement, d’hébergement, la prise en charge déficiente des mineurs…  thèmes si âprement débattus ces derniers jours.

Au moment où la révision générale des politiques publiques est le maître mot, l’alpha et l’oméga de la politique gouvernementale, il serait bon que le législateur s’adresse un véritable carton rouge !

Proposition évidemment aussi peu réaliste que les prévisions budgétaires 2009.

Source et info

Pierre Henry - Directeur général - France terre d’asile

05:52 Publié dans Actualité | Lien permanent | Commentaires (0) | Envoyer cette note | Tags : hébergement d’urgence, sans-abri | | |  Facebook

 
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