23.01.2009
PERSONNE DEHORS : ENQUETE SUR LE NON-RECOURS AU DISPOSITIF D’HEBERGEMENT
Une étude menée à Lyon par le réseau PERSONNE DEHORS vient d'être publiée. Elle va changer votre regard non seulement sur toutes ces personnes, si différentes des images véhiculées, et qui sont abandonnées, poussées, remises à la rue, mais également sur la "non" façon quasi générale qu'on les politiques de (ne pas) s'en occuper...
La parole des personnes directement concernées à enfin une grande place dans cette enquête, là encore les raisons des refus d'hébergement sont évoquées, sans fard... Elles n'ont pas grand chose à voir avec le bourrage de crane que nous subissons...
Une sorte de réquisitoire, que PERSONNE DEHORS ne pouvait éviter... Une évidence.
Un travail très précis et sans maquillage avec des exemples chiffrés qui prouvent qu'on mesure très mal le problème, que rien n'est anticipé et que les procédures administratives ne sont jamais sans conséquence...
• Citation de la présentation faite par Marc Uhry de la Fondation Abbé Pierre à Lyon
"... Une étude remarquable à plusieurs titre sur l’absence d’hébergement à Lyon, réalisée par le réseau "Personne Dehors !", avec l’appui de la MRIE et le soutien de la Fondation Abbé Pierre.
Ce travail est inédit à trois points de vue, raison pour laquelle sa dimension locale peut avoir un intérêt pour d’autres territoires :
1- 73 lieux d’accueil ont participé à l’identification des ménages en besoin immédiat de réponse (publics et associatifs, lieux d’hébergement, médicaux, accueils de jour,...), à travers une méthode originale de recueil de la parole des usagers et des professionnels.
2- Alors que le "115" recense 70 à 80 personnes sans réponse chaque jour, l’étude en pointe photographiquement et nominativement 1 000, mais les organismes n’ont pas vu tous les ménages en situation extrême d’habitat qu’ils connaissaient sur les 15 jours de l’enquête. La question qui reste est celle du multiple du chiffre, mais on est très très loin des perceptions habituelles. La typologie des ménages rencontrées est également très éloignées des images d’Epinal sur le clochard, le demandeur d’asile et le malade mental...
3- L’étude s’est intéressée aux motifs du non-recours. Pour une fois, un large panel de personnes a donné des explications, loin des fariboles idéologiques régulièrement servies sur la désocialisation ou le choix de la liberté. Bien sûr la pénurie est pointée, mais c’est surtout le fonctionnement du dispositif lui-même qui dissuade, ce qui est ennuyeux quand il vise à assurer un droit minimum : procédures d’accès kafkaïennes, qualité de service, stigmates sociaux, etc. Les motifs de refus sont une occasion rare d’interroger l’organisation de notre "sécurité sociale de l’habitat", sur une base objectivée, édifiante mais dépassionnée, pour en améliorer la pertinence. Rien n’est parfait, mais c’est travail réellement nourrissant.
N’hésitez pas à vous en saisir et à faire tourner !
contact : Cécile Flandinet / Véronique Gilet
• le réseau " Personne Dehors !
• la mission régionale d’information sur l’exclusion (Rhônes-Alpes
Article le progrés
Le Progrès 2007
Samu social : «Il faut rénover le système»
Le non-recours au 115 est une « situation d’échec ». Diversifier les structures s’impose afin de s’adapter à des profils très différents.C’est une enquête qui bouscule les idées reçues. Sous l’égide de la fondation Abbé-Pierre et de la mairie de Lyon, le réseau « Personne dehors !» et la Mission régionale d’information sur l’exclusion (MRIE) ont recensé 1 000 personnes sans logement sur l’agglomération pour connaître les raisons du non-recours aux dispositifs d’hébergement d’urgence.
La nuit précédant le questionnaire, 44 % des ménages ont dormi chez un ami ou de la famille, plus d’un tiers se sont retrouvés à la rue ou en squat, et seulement 14 % ont eu recours au 115.
« Pour la première fois, des usagers ont été interrogés, leur parole a été prise en compte, ce qui a permis de dépasser les réponses idéologiques », a confié, mardi, à Lyon, Stéphane Rullac, chercheur en sciences sociales. Jusqu’à présent, en effet, étaient invoqués la « désocialisation » chère au Dr Emmanuelli, fondateur du Samu social de Paris, ou bien le besoin, pour les SDF, d’utiliser leur liberté.
Mais il ressort de l’enquête auprès des usagers que ceux-ci sont « comme nous, en quête de bien-être ». La plupart sont très critiques vis-à-vis des conditions d’hébergement proposées. Pêle-mêle sont dénoncés la promiscuité, la violence, les vols, le manque d’hygiène…
Eloquents, par exemple, sont les propos de cet homme : « Je refuse d’aller au 115, on ne peut pas y faire sa cuisine, on vit avec des alcooliques, on n’a pas de chambre à soi ». 20% des ménages sondés citent l’insécurité comme frein au recours au 115.
Le manque de « lieu à soi » est fréquemment rappelé, et le fonctionnement en mode collectif indispose nombre d’entre eux. Certains déplorent encore la faible possibilité d’accueil des animaux, l’accès difficile pour les handicapés, le manque de place pour l’accueil de familles ou de couples.Beaucoup regrettent, aussi, des durées d’hébergement trop courtes : « Je veux un endroit pour rester, pas pour partir deux jours après », dit cet autre. Dans ce contexte de pénurie, les centres d’hébergement d’urgence ne sont pas en mesure d’offrir l’accompagnement social nécessaire et permettant aux personnes de sortir de l’urgence.
Pour Stéphane Rullac, le « non-recours au 115 traduit une situation d’échec, le défi est de rénover le système, il va falloir faire autrement et normaliser la réponse en considérant les gens comme des individus, et non comme un groupe homogène de SDF ».
Diversifier les structures, les concevoir à taille plus réduite afin de tenir compte de la diversité des profils, voilà les pistes esquissées par les professionnels pour changer le 115.Yves Alègre
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| Tags : personne dehors, enquete sur le non-recours au dispositif d’hebergement, sans-abri, mal-logement | 
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28.11.2008
LE COLLECTIF SDF ALSACE EST À LYON
Héééééééé oui, pendant que vous lisez ce blog... nous roulons vers lyon, c'est magique. À dimanche
Rencontre pauvreté et précarité
Le 29 novembre 2008, la Région Rhône-Alpes organise, en collaboration avec la Mission Régionale d'Information sur l'Exclusion (MRIE), la Rencontre régionale « Pauvreté, précarité : quelle démocratie participative pour quelles transformations ? » (à Charbonnières 69)
Rencontre pauvreté et précarité
Une Rencontre autour de la Précarité
Cette Rencontre, qui se situe dans le prolongement de la Rencontre mondiale démocratie participative et développement de 2007, vise à échanger des idées et confronter des pratiques pour tenter de trouver des pistes d'action aux questionnements suivants :
La problématique
Est-ce que la démocratie participative peut permettre d'agir contre la pauvreté et la précarité ?
Peut-elle contribuer à changer la vie quotidienne des personnes qui vivent ces situations ?
Peut-elle infléchir les politiques publiques et à quelles conditions ?
Comment impulser l'intervention des personnes en situation de pauvreté et de précarité dans les politiques publiques afin qu'elles puissent participer aux décisions ?
Comment transformer les liens entre les politiques et ces personnes, pour une meilleure compréhension réciproque ?
L'objectif
Il s'agit d'engager un débat entre citoyens, élus, partenaires sociaux, acteurs institutionnels, associations, autour des transformations nécessaires en termes de démocratie représentative et de fonctionnement des institutions, pour rendre possible un travail de coopération avec les personnes généralement éloignées des lieux de consultation, de concertation et de décision.
L'objectif est de dégager des propositions pour prendre en compte la participation des personnes en situation de précarité afin d'apporter des réponses pour faire reculer la pauvreté.
Un autre objectif : que les personnes en situation de précarité constituent la moitié des présents à cette Rencontre et que leur temps de parole soit plus important que celui des autres participants.
La préparation
La préparation de cet événement se fait en amont de manière participative avec des personnes en situation de précarité, des élus, des professionnels, des associations, et notamment avec les porteurs de projets qui ont répondu à l' appel à projets lancé par la Région au printemps sur la thématique de la Rencontre.
Le programme
Ce programme est donné à titre prévisionnel, dans la mesure où il est en train d'être construit avec les partenaires. 9h-17h : Conseil régional Rhône-Alpes
9h - Accueil et échanges informels
9h45 -Ouverture de la journée
10h30 - 12h30 : Ateliers thématiques : échanges entre citoyens, élus et acteurs socioprofessionnels à partir d'expériences participatives autour des thématiques de : l'emploi et les activités sociales ; les travailleurs pauvres, le pouvoir d'achat ; le logement et l'habitat ; le rôle du service public et son rapport aux usagers ; la lutte contre les discriminations et pour l'égalité entre les hommes et les femmes, etc.
Les ateliers :
Emploi / Activité / Chômage
Pouvoir d'achat
Logement : connaître ses droits pour intervenir
Habitat : place des habitants et rénovation urbaine
Hébergement ou dans la rue : quelle citoyenneté
Expression des citoyens : les "Sans voix" …avec 100 expériences
Expertise et force collective des citoyens, défense des droits
Compétences des citoyens et initiatives collectives
Rôle des services publics et droits des usagers
Lutte contre les discriminations et pour l'égalité hommes-femmes 12h30 - Déjeuner
14h30 - Restitution des ateliers
15h - Discussion de cette synthèse par petits groupes
15h30 - 16h45 - Forum/débat - Propositions et perspectives
16h45 - Conclusion par François Auguste, Vice-président délégué à la Démocratie Participative
Voir :
Le déroulé de la rencontre, http://www.droits-sociaux.fr/article.php3?id_article=272
La liste actuelle des ateliers, http://www.droits-sociaux.fr/article.php3?id_article=273
06:19 Publié dans AGENDA | Lien permanent | Commentaires (0) | Envoyer cette note
| Tags : pauvretÉ, prÉcaritÉ, sdf alsace, la fac, personne dehors | |
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10.08.2008
Pas de fermeture d’hébergement sans solution durable pour leurs occupants
PARCE QUE LA SITUATION EST IDENTIQUE DANS LE BAS-RHIN, EN ALSACE, EN FRANCE : SOUTENEZ LE RÉSEAU PERSONNE DEHORS
L’Etat, hors la loi à Lyon : Pas de fermeture d’hébergement sans solution durable pour leurs occupants!
Le réseau "Personne dehors!" rassemble des citoyens sensibles à l'universalité du droit à un habitat digne.
Nous voulons faire appliquer le Droit Au Logement Opposable et exigeons un moratoire des fermetures d'hébergement d'urgence sans proposition de relogement.
Merci de nous soutenir en signant cette pétition!
Des associations ont également rejoint la moblisation: l'Action Pour l’Insertion Sociale par le Logement (ALPIL), ATD Quart Monde Lyon, La Cimade, C.L.A.S.S.E.S, Collectif Tchétchénie, Demeurant Partout, Entraide Protestante Lyon, Fondation Abbé Pierre, Ligue des droits de l’homme 69, Médecins du Monde, Programme France Handicap International, Réseau "Personne dehors !", RESOVIGI...
Plus d'infos sur http://personnedehors.blogspot.com
A l'attention de : Madame Christine BOUTIN, Ministre du logement et de la Ville
La situation de l'accueil d'urgence dans le Rhône atteint un niveau d'alerte maximal:
- Saturation structurelle du dispositif.
- Plus de 50 personnes sollicitant chaque jour le dispositif, que ce dernier ne peut prendre en charge.
- Des prises en charge hôtelières palliatives extrêmement coûteuses.
- La perspective de 208 fermetures de places d'hébergement sans remplacement, dans les jours qui viennent.
- Le non respect de l'article 4 de la Loi Droit Au Logement Opposable instituant le droit au maintien dans une structure d'hébergement.
La deuxième ville de France présente un déficit de presque 500 lits d'accueil.
Les intervenants, travailleurs sociaux et acteurs du logement, sont confrontés quotidiennement à la gestion de la pénurie qui prend parfois des formes brutales: rotation obligatoire des hébergés (une personne est remise à la rue pour qu'une autre puisse dormir au chaud). L'ensemble des protections prévues par la loi devient sans effet: séparation des familles, prise en charge limitée dans le temps, mise à la porte sans procédure, non prise en compte des problématiques de santé.
Les individus, acteurs et témoins de ces dérapages, qui pensent avoir atteint le seuil de l'inacceptable, et qui veulent se réunir dans une double dynamique de vigilance et de construction de projet se réunissent désormais sous «Personne dehors !».
Nous invitons tous les citoyens sensibles à l'universalité du droit à un habitat digne à se réunir pour:
- Capitaliser les dysfonctionnements des dispositifs publics d'hébergement et de logement d'urgence, pour aider les décisionnaires à les résoudre;
- Accompagner les mouvements sociaux de mal-logés et de résidents de structures d'hébergement, qui commencent à émerger;
- Produire des propositions d'aménagement des dispositifs, qui s'adaptent à la demande et aux publics.
Il s'agit d'exercer une fonction de vigilance autour des réductions de places d'hébergement au mois d'avril et à l'impact de cette évolution (à volume de réponse constant, il faudra bien mettre certains résidents à la rue...). Dans certains lieux, les habitants commencent à s'organiser. Ils ont besoin de soutien.
Pour améliorer le fonctionnement et à l'occasion de la (re)prise de fonction des nouvelles équipes municipales, chacun est appelé à témoigner des dysfonctionnements constatés à l'intérieur de chaque structure, ou dans l'ensemble des rouages du « système hébergement/logement ».
Il est indispensable d'aujourd'hui de proposer et de mettre en oeuvre un véritable accueil, «inscrit dans les traditions de notre ville».
Lien vers le texte : http://personnedehors.blogspot.com
Pour faire un lien vers cette pétition, cliquez-ici http://www.mesopinions.com/Collectif-Personne-dehors--pet...
07:25 Publié dans Pétition | Lien permanent | Commentaires (0) | Envoyer cette note
| Tags : personne dehors, dalo, sans abri, places d'hébergement, plan grand froid, christine boutin | |
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